Что будет если не явиться в военкомат по повестке в Москве

Явка по повестке военного комиссариата или иного органа, 🏢 осуществляющего воинский учет, 🎖 в указанное в повестке время и место является прямой обязанностью гражданина.

Что будет за неявку в военкомат по повестке

При этом в случае неявки без уважительных причин по повестке гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности (п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 10, п. 4 ст. 31 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; ст. 21.5 КоАП РФ; ст. 328 УК РФ).

Неявка по повестке в установленные время и место без уважительной причины влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 3 000 руб. Незаконное уклонение от призыва на военную службу наказывается штрафом в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (ст. 21.5 КоАП РФ; ч. 1 ст. 328 УК РФ).

К уважительным причинам неявки в военкомат по повестке относятся (п. 2 ст. 7 Закона N 53-ФЗ):

• заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
• тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
• препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (например, стихийное бедствие);
• иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.Вышеуказанные причины будут признаны уважительными только при условии их документального подтверждения (п. 2 ст. 7 Закона N 53-ФЗ).

Вышеуказанные причины будут признаны уважительными только при условии их документального подтверждения (п. 2 ст. 7 Закона N 53-ФЗ).

Подтверждающими документами, в зависимости от ситуации, могут являться листок нетрудоспособности, медицинская справка о нахождении на стационарном лечении, документы, подтверждающие заболевание или смерть близкого родственника, документ из органа местного самоуправления и т.п.

При этом получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительства), подлога документов или иного обмана расценивается как уклонение от призыва на военную службу (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 N 3).

Следует обратить внимание, что по окончании действия уважительной причины для неявки по повестке гражданин обязан незамедлительно без дополнительного вызова явиться в военный комиссариат муниципального образования (Приложение N 30 к Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400).

Как обычно вручают повестку

С точки зрения закона никаких ограничений по месту выдачи повестки нет: ее могут вручить на работе, дома или в любом другом месте. Закон ограничивает только перечень лиц, которые могут выдавать повестки.

Это:

• Сотрудники военкомата.
• Работодатели.
• Сотрудники полиции.

В повестке должны быть указаны фамилия, имя и отчество получателя. Главное условие — ее должны вручить лично в руки и под подпись. Никакой процедуры отправки через госуслуги, заказным письмом с уведомлением о вручении или передачи через родственников нет.

Что будет, если дальше игнорировать повестку

Каждая повестка действует только до даты, которая в ней указана. Если не явился в первый раз — должны выдать новую, с указанием новой даты, времени и места.

Речь об уголовной ответственности идет, только если человек не явился по двум врученным лично и подписанным повесткам или отказался от их получения и об этом составили акты. В этом случае военком передаст материалы в следственный комитет, где могут возбудить уголовное дело по части 1 статьи 328 уголовного кодекса.

Вероятно, весь период следствия человек проведет под подпиской о невыезде: это преступление небольшой тяжести и арест маловероятен. Но и дела по этой статье не относятся к сложным. Скорее всего, следователь уложится в отведенный законом срок предварительного следствия, два месяца, после чего дело направят в суд. А дальше уже судья будет решать, какую санкцию применить.

Возможны такие варианты:

• штраф до 200 000 Р или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за 18 месяцев;
• принудительные работы на срок до двух лет;
• арест на срок до шести месяцев;
• лишение свободы на срок до двух лет.

Уклонением посчитают:

• две и более неявки без уважительных причин по врученным лично в руки и подписанным повесткам военного комиссариата. Мероприятия, на которые человек не пришел, роли не играют: это может быть уточнение сведений воинского учета, медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, отправка к месту военной службы;
• отказ от получения повестки;
• симуляцию болезни, которая дала возможность освободиться от призыва;
• причинение самому себе какого-либо повреждения ради освобождения от службы;
• подлог документов или иной обман, который дал право на освобождение от службы;
• смену места жительства с целью уклонения от вручения повестки;
• отказ от медкомиссии.

Еще раз подчеркну: к ответственности можно привлечь, только если призывник лично расписался в получении повестки. Если подпись поставила его супруга, это ненадлежащее оповещение.

Также не может вручить повестку — даже по заданию военкома или участкового — дворник, консьерж, почтальон или работник социальной службы. От получения такой повестки можно отказаться, отвечать за это вообще не придется.

Относится ли это к тем, кого призывают по мобилизации

Во многих статьях я встречал мнение, что положения части 1 статьи 328 уголовного кодекса не относятся к тем, кого призывают по мобилизации. Даже Пленум Верховного суда в своем постановлении разбирает только ситуации, которые касаются призываемых на срочную службу. И авторы статей приходят к выводу, что мобилизованных уголовный кодекс не касается — для них только кодекс об административных правонарушениях и административная ответственность. Но это, по всей вероятности, не так.

Верховный суд в 2008 году обобщал судебную практику по срочной службе — просто потому, что предыдущий указ Президиума Верховного совета СССР о мобилизации был подписан 22 июня 1941 года. Если и существовала судебная практика по обжалованию той мобилизации, то в открытых источниках ее нет. Кроме того, УК РСФСР не имеет никакого отношения к УК РФ.

Статья 328 уголовного кодекса предусматривает ответственность для тех, кто уклоняется от призыва на военную службу. А призыв возможен в двух случаях:

1. На срочную военную службу на год для мужчин от 18 до 27 лет.
2. По мобилизации для граждан, пребывающих в запасе.

Исключение — наличие освобождения или отсрочки от военной службы.

Основания для призыва при этом разные, но ответственность за уклонение предусмотрена одной статьей уголовного кодекса. Выводы Верховного суда от 2008 года в нынешних условиях, скорее всего, неприменимы. Но судя по всему, по крайней мере до 2021 года, уголовные дела в отношении уклонистов в судах встречались очень редко. В судебной статистике их несколько последних лет даже не выделяли в отдельную строку.

Могут ли призвать после приговора

Некоторые считают, что судимых в армию не берут. Иногда это даже преподносится как способ избежать призыва: совершить преступление, получить условную судимость и ждать, когда ее снимут. К сожалению, это не сработает.

Призыву на военную службу по мобилизации действительно не подлежат граждане, у которых есть неснятая или непогашенная судимость, — но только за совершение тяжкого преступления. Максимальный срок лишения свободы по части 1 статьи 328 уголовного кодекса — два года, и, так как это преступление небольшой тяжести, такая судимость не влияет на возможность призыва по мобилизации.

Тут возможны два варианта развития событий.

1. Если человек совершает преступление впервые и у него положительные характеристики, суд может назначить минимальное наказание из предусмотренного статьей, то есть штраф. В этом случае после приговора он получит его копию, новую повестку и исполнительный лист на сумму до 200 000 Р, с которым и отправится к месту службы.
2. Возможен и другой вариант. С 25 сентября 2022 года суды могут учитывать совершение преступления в период мобилизации как отягчающее обстоятельство. Тогда суд вправе назначить виновному более строгое наказание. Например, вместо штрафа могут лишить свободы на два года. Но и в этом случае отбытие наказания не освобождает от обязанностей, связанных с явкой по повестке. Если мобилизация к тому времени не закончится, повестку снова могут вручить.

Что в итоге

Однократная неявка по врученной лично и подписанной повестке в военкомат, скорее всего, просто приведет к административному штрафу.

Если позже лично подписывать, но не приходить по новым повесткам в военкомат, ответственность может быть уже уголовной. Можно заплатить штраф 200 000 Р или лишиться свободы на срок до двух лет. Однако уголовных дел по этому основанию практически нет.

Привлечение к уголовной ответственности за уклонение от призыва не освобождает от самого призыва.

Выезд за границу в период мобилизации

С момента объявления мобилизации все граждане, которые состоят на воинском учете, не должны уезжать с места жительства без разрешения военных комиссариатов или органов исполнительной власти (статья 21 закона о мобилизационной подготовке).

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что разъяснения о возможном закрытии границ всем, кто подлежит частичной мобилизации, будут подготовлены правительством в ближайшее время. Но по словам главы комитета Госдумы по обороне Андрея Картаполова, вводить на правительственном уровне ограничения не планируется, если они и появятся, то только в регионах проведения специальной военной операции.

Законодательство

Основным законом, который регулирует, устанавливает права и обязанности органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и граждан, является федеральный закон “О мобилизации и мобилизационной подготовке”.

Закон ссылается на следующие нормативные акты:

—федеральный закон “Об обороне”;

—федеральный закон “О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации”;

—федеральный закон “О воинской обязанности и военной службе”.

Ответственность за неявку по повестке регулируют:

—статья 328 Уголовного кодекса Российской Федерации;

—статья 21.5 КоАП РФ.

Поправки в УК с “мобилизацией” и “военным временем”

20 сентября Госдума приняла поправки в Уголовный кодекс, согласно которым наказание ужесточается за отдельные виды преступлений во время мобилизации, военного времени, вооруженного конфликта, ведения боевых действий и военного положения. Теперь к уклонистам и военным преступникам будут применяться следующие меры:

• —Неисполнение приказа начальника, отказ от участия в военных или боевых действиях: лишение свободы до 3 лет. При наступлении тяжких последствий – до 10 лет.
• —Самовольное оставление части: от 5 до 10 лет лишения свободы.
• —Дезертирство: до 15 лет лишения свободы.
• —Уклонение от воинской службы путем симуляции болезни: до 10 лет тюрьмы.
• —Нарушение правил несения караульной и пограничной службы, умышленное повреждение военного имущества: до 10 лет.
• —Уничтожение военного имущества в условиях военного времени по неосторожности: до 5 лет.
• —Добровольная сдача в плен (если нет госизмены): от 3 до 10 лет. Но если преступление совершено в первый раз и военнослужащий принял меры для своего освобождения, вернулся в часть и не совершил никаких преступлений во время нахождения в плену, то уголовное наказание может быть отменено.
• —Мародерство в условиях военного времени – до 6 лет заключения, если оно повлекло за собой ущерб в особо крупном размере, тяжкий вред здоровью или убийство – до 15 лет тюрьмы.
• —Срыв гособоронзаказа: в зависимости от тяжести последствий от 8 до 10 лет лишения свободы.